Perú: Amazonía: Los 5 respetos, Hernando de Soto y una agenda para ganar al Perú olvidado
Por Hugo Cabieses Cubas*
29 de abril, 2011.- Los pueblos indígenas andino-amazónicos del Perú, en los últimos años le han dado lecciones al país y sus representaciones políticas sobre la forma de enfrentar la ofensiva neoliberal contra los recursos naturales de Nuestra Amazonía.
Estos pueblos originarios:
1) nos han fijado una agenda basada en cinco respetos por los que luchan: a la diferencia, a sus territorios, a ser consultados, a no ser insultados y a tener un modelo propio de desarrollo;
2) están respondiendo a los mitos del conquistador Hernando de Soto, el flamante asesor de Keiko Fujimori (1) y viejo sacha-tukuyrikuy (2) del ladrón y genocida Alberto Fujimori que purga condena de 25 años por esos delitos, de quien han dicho que es un peligro (3);
3) nos sugieren un conjunto de propuestas estratégicas en base a sus protestas;
4) han obligado a los candidatos a pronunciarse sobre su problemática, a no olvidarlos y comprometerse a cumplir con lo acordado con ellos; y,
5) tienen un conjunto de líderes y organizaciones representativas, incluyendo un congresista awajún recientemente elegido, que no dejarán que sus propuestas caigan en saco roto.
Lucha indígena por los cinco respetos
Estos pueblos originarios pero olvidados han comenzado a dejar ser invisibles movilizándose contra las políticas y decretos del gobierno aprista, por una sola razón: respeto. Los cinco respetos por los que han luchado y lo seguirán haciendo los pueblos indígenas amazónicos son:
- A ser diferentes por la unidad en la diversidad andino-amazónica, multilingüismo, multiculturalidad, multinacionalidad y derecho a las diferencias.
- A sus territorios ya que para los indígenas tierra como recurso no es lo mismo que territorio que para ellos es subsuelo, suelo y aire. Los bosques y recursos del subsuelo no son “de todos los peruanos” sino de los seres humanos que habitan en y sobre ellos. El territorio es parte de ellos mismos. Extraer petróleo, cortar árboles y vender carbono no emitido es como cortarles una parte de su alma y cuerpo.
- A ser consultados de manera voluntaria, previa, informada y con derecho a veto, aplicación de la Constitución y los convenios internacionales, especialmente el 169 de la OIT.
- A no ser insultados señalándolos como “perros del hortelano”, ciudadanos de segunda categoría, anti-patriotas, narco-bloqueadores y terroristas.
- A tener un modelo de desarrollo propio, de relaciones comunitarias y reciprocidad, basado en una relación armónica con la Madre Naturaleza, no extractivista y orientado a mercados locales.
Bajo la dirección y consejo de sus apus o autoridades ancestrales, organizados principalmente en la Asociación Interétnica del Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP).
Lo han hecho mediante paros locales y regionales, movilizaciones multitudinarias, marchas pacíficas hacia pueblos y ciudades, bloqueos de carreteras, tomas de oleoductos y gasoductos, control de locales de empresas petroleras, bloqueos de ríos y quebradas, retumbando todas las selvas de norte a sur con sus tambores, gritos y flechas. Pero también acudiendo con respeto y sentido vinculante a las mesas de diálogo y concertación que ellos han abierto y a las que han acudido con protestas y propuestas.
Defensa de sus recursos naturales y criminalización de su protesta
El agua, la biodiversidad, el banco de conocimientos indígenas, el gas y el petróleo entre otras, son las riquezas naturales que forman el patrimonio de la Amazonía. Los pueblos indígenas originarios, que habitaron en estos territorios antes de la existencia de los estados modernos, son los ocupantes y dueños históricos, culturales y de facto de estos recursos naturales y por lo tanto, se podría apelar a un derecho consuetudinario para justificar este derecho de propiedad.
Además, otro argumento que justifica este derecho de los pueblos indígenas es el cuidado y manejo de esta riqueza a lo largo de los siglos. Ellos, los indígenas amazónicos, han sido y siguen siendo los verdaderos jardineros de esta naturaleza.
La conversión de la Amazonía en un nuevo espacio hidropolítico y geoestratégico, por el cambio climático y el colapso global del capitalismo y el plan de ocupación de este espacio por el capital multinacional, explica el por qué de las políticas y acciones de criminalización de los movimientos indígenas, de colonos ribereños y de pobres urbanos, los que hoy son la resistencia a la ocupación y que proponen un modelo alternativo al diseño del capital multinacional en la cuenca amazónica.
La guerra por el control de los recursos vitales de la economía en el siglo XXI será mucho más encarnizada sobre todo en el período post crisis del capitalismo. El capital multinacional se apoderará de estos recursos si es necesario con las armas. Por eso se criminaliza el movimiento social en la cuenca amazónica.
De Soto cabalga de nuevo
A la propuesta alanista con los resultados tanáticos expresados en la masacre de Bagua del 5 de junio del 2009, de “El síndrome del perro del hortelano” (4), se suma ahora la nueva ofensiva de los caballos de los conquistadores expresada en el manifiesto titulado La Amazonía no es Avatar publicado en el diario “El Comercio” el domingo 6 de junio del 2010 (5).
Este documento y el libro que se promete editar, ha sido divulgado por el Instituto Libertad y Democracia (ILD) pero ha sido escrito y firmado por Hernando de Soto (6): se trata de la propuesta que de seguro entregará a la candidata del fujimontesinismo apenas llegue desde Mongolia.
Desde Pedro de Ursúa, Lope de Aguirre y Francisco de Orellana que buscaban “El Dorado”, pasando por los caucheros Julio César Arana y Carlos Fermín Fitzcarrald que se beneficiaron con el oro blanco de la hevea brasiliensis masacrando indios (7) , los modernos concesionarios del oro rojo de la caoba, los petroleros dueños del oro negro, mineros del oro amarillo y cobrizo y los gasíferos de ahora, hasta a los nuevos conquistadores de La Amazonía no es Avatar, tenemos una larga historia de extractivismo depredador y matador de culturas.
Para Hernando de Soto, el tema de los amazónicos – como antes lo fue el de los informales y luego el de los cocaleros - se reduce a títulos de propiedad de tierras, reducción del Estado y eliminación de relaciones comunitarias. Para los pueblos indígenas el tema, además de respeto, es territorio en relación armoniosa con la naturaleza, presencia de un Estado plurinacional y respeto a relaciones comunitarias.
Es necesario responder a esta renovada propuesta de colonización y mercantilización salvaje de la región andino-amazónica con ropaje liberal-democrático que De Soto y el ILD encarnan desde que publicara “El Otro Sendero” en 1986.
Considero que don Hernando De Soto es reduccionista al resumir la problemática de la Amazonía a 1) titular propiedades para homogenizar culturas, 2) eliminar relaciones comunitarias para modernizar indios y 3) articularse a los mercados para ponerse al servicio de la globalización transnacional.
Pero a decir verdad De Soto tiene derecho a hablar ya que, siguiendo a Mao, ha hecho encuesta visitando las zonas – él mismo y sus asalariados – y conversando con dirigentes y bases, principalmente de la zona norte amazónica, cosa que muy pocos hemos hecho.
Del otro sendero a los mitos de De Soto
No obstante, como hiciera De Soto con El Otro Sendero, las conclusiones son manipuladas e interesadas con propuestas orientadas al servicio de las transnacionales extractivistas y sus gobiernos venales. Es así como De Soto y el ILD tienen una argumentación manipulada y hasta risible en su nuevo manifiesto al refutar lo que llaman “los mitos de Avatar” que serían: 1) los indígenas viven en un paraíso comunista, 2) son ricos a su manera, 3) se quieren aislar y no necesitan del resto del mundo, 4) no quieren ni propiedad ni empresa, 5) el deterioro ecológico se debe a la propiedad y 6) su cosmovisión es incompatible con la globalización.
Para responderle, creo que debemos retomar a Alberto Flores Galindo (8) en su crítica a “El Otro Sendero”, cuando escribe que para Hernando de Soto los informales “no tienen nombres ni apellidos. ¿Por qué sorprendernos?. Son individuos, no personas. Mejor dicho: productores y consumidores, segregaciones del mercado y no seres humanos con ilusiones, esperanzas, pasiones o desengaños” (9).
Alberto Flores Galindo, luego de criticar agriamente los estudios sobre informales y pobreza que hemos realizado desde la izquierda, nos deja una tarea:
“El Otro Sendero les dice a esos mismos pobres que lo son sólo en apariencia o momentáneamente: ellos encarnan la modernización que se avecina. No es suficiente con negar esta tesis. Hace falta argumentar que con los más miserables y humillados puede construirse otra sociedad en la que ellos serán precisamente los protagonistas y contraponer, de esta manera al eventual éxito individual que ofrece el liberalismo, la esperanza y los riesgos de una empresa colectiva”.
Por su lado, el ingeniero Reinhard Seifert, presidente del Frente de Defensa de Cajamarca, ha adelantado una crítica a las propuestas de De Soto para la Amazonía haciéndole la siguiente sugerencia:
“que Hernando de Soto haga el ejercicio intelectual de entender mejor al sistema agrario, a los sistemas de producción y que ayude en la búsqueda de entregar no tanto los instrumentos legales, sino los nuevos medios de producción y facilitar una nueva superestructura que permita el desarrollo armónico de la selva. No queremos a las empresas transnacionales saqueadores que ahora tienen su aliado principal a Hernando de Soto que con su lenguaje modernizante surge como el nuevo conquistador. Queremos un Hernando de Soto como un aliado de la no-destrucción de la selva y de la biodiversidad” (10).
Amazonía: protesta con propuesta
Los temas centrales para una agenda andino-amazónica creo que deben ser los siguientes, formulados como protesta y propuesta:
- La región andino-amazónica en el contexto mundial y regional.
a) Como PROTESTA: Contra una zona de las transnacionales como último recurso natural biodiverso para su explotación/depredación y expoliación de sus pueblos y culturas.
b) Como PROPUESTA: Nuestra región como última renta estratégica desde los pueblos y culturas de abajo y adentro, para los pueblos y culturas del mundo y no para los de arriba y afuera.
- Los derechos culturales, territoriales y de saberes de los pueblos indígenas andino-amazónicos.
a) Como PROTESTA: Contra las políticas de los Gobiernos y Estados, empresas extractivas e incluso ONG “conservacionistas”, que violan los derechos territoriales, culturales, sociales y económico-productivos de los pueblos indígenas, colonos ribereños y trabajadores del campo.
b) Como PROPUESTA: Construir desde abajo y adentro, cinco “filigranas”: (1) territorial; (2) cultural-religiosa; (3) de saberes ancestrales y recientes; (4) de uso amigable y respetuoso de la “pachamama” (madre tierra) y la “yacumama” (madre agua); y, (5) de propuestas técnico-productivas orgánicas y biológicas.
- La militarización y criminalización de los movimientos sociales, indígenas y políticos andino-amazónicos.
a) Como PROTESTA: Contra la militarización de los territorios andino-amazónicos, la instalación de bases policial-militares y la criminalización de los movimientos sociales bajo el pretexto de la lucha contra el "narcoterrorismo".
b) Como PROPUESTA: Construir desde abajo y adentro redes comunitarias de solidaridad y de defensa de los Derechos Humanos y las plantas maestras de los pueblos indígenas, tales como la hoja de coca, ayahuasca y otras.
- Los mega-proyectos y la destrucción de la Amazonía.
a) Como PROTESTA: Contra la elaboración y ejecución de mega-proyectos carreteros, energéticos, hidrocarburíferos, biocosmbustibles, mineros, etc. al margen de la consulta previa, voluntaria, informada y vinculante con poblaciones y autoridades locales.
b) Como PROPUESTA: Exigir y conquistar información transparente, participación democrática en la ejecución, elaboración de estudios independientes de impacto ambiental y, como propuesta general, que los países y empresas transnacionales paguen bonos por no extraer y explotar los recursos naturales (como en Ecuador).
- El cambio climático y el círculo perverso de las "alternativas" de desarrollo sostenible y cooperación internacional.
a) Como PROTESTA: Contra la venta de carbono sumido por los bosques, nueva quimera extractivista y emboscada contra los pueblos andino-amazónicos para la apropiación de sus territorios, culturas y saberes.
b) Como PROPUESTA: Impulsar propuestas de desarrollo territorial sostenible (DTS) y sustentable con los pueblos y autoridades locales al centro y a la cabeza de las propuesta, con estrategias sociales, políticas, institucionales, medio-ambientales y técnicas de Zonificación Ecológica-Económica y de Ordenamiento Territorial (ZEE-OT).
Liderazgo indígena amazónico
Felizmente hoy en día los indígenas nativos, además de propuestas, protestas y un camino a seguir, tienen nombre, apellido y etnia: Alberto Pizango Chota (shawi), Daysi Zapata Fasabi (yine), Saúl Puerta Peña (awajún), Walter Kategari (nomatsiguenga), Santiago Manuím Valera (awajún) y Teresita Antazú López (yanesha). Más recientemente, los indígenas amazónicos han elegido por el departamento de Amazonas y Gana Perú al hermano Eduardo Nayap Kinin de la etnia awajún, aunque hasta el 15 de abril no había total seguridad de ello (11).
Por otro lado, a diferencia de la representante del fujimontesinismo, señora Keiko Fujimori, el Plan de Gobierno de Gana Perú (12) tiene propuestas para estos pueblos resumidas en el: “Cumplimiento irrestricto del Convenio 169 Sobre Pueblos Indígenas y Tribales con el objetivo de salvaguardar a los pueblos indígenas y sus derechos”. Cabe señalar que Ollanta Humala fue el único candidato que respondió preguntas sobre los derechos de los pueblos indígenas con los siguientes planteamientos concretos (13):
1) Saldar la deuda histórica del Estado-Nación con los pueblos indígenas andino-amazónicos a través de un nuevo contrato social.
2) Crear una institucionalidad gubernamental al servicio de los pueblos indígenas andino-amazónicos.
3) Apoyar al fortalecimiento y desarrollo autónomo de las organizaciones indígenas andino-amazónicas, con las cuales establecerá acuerdos y convenios para la ejecución y desarrollo de programas relacionados con la salud, la educación, el manejo sostenible y la transformación e innovación de los recursos naturales.
4) Promulgar la Ley de Consulta Previa e Informada basada en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
5) Respetar escrupulosamente la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas que, sin ser vinculante, tiene un valor ético y moral que los Estados están en la obligación de respetar y acatar.
6) Promover la derogatoria de los decretos de urgencia 001-2011 y 002-2011 que aceleran la concesión y privatización de 33 proyectos de infraestructura, porque vulneran el ordenamiento jurídico y el estado de derecho.
7) Reconocer la existencia de los pueblos indígenas en situación de aislamiento voluntario mediante normas para su protección y dispondrá medidas especiales para proteger la supervivencia de estas poblaciones, respetando y protegiendo sus territorios ahora amenazados por las concesiones petrolíferas, gasíferas y forestales.
8) La base de la supervivencia y del desarrollo humano de los pueblos indígenas andino-amazónicos es su tierra y territorio y la garantía fundamental para su conservación y usufructo es la titulación.
El 5 de junio del 2010 Alberto Pizango, el mítico dirigente de los awajún estuvo en la Curva del Diablo en Bagua y en su discurso resumió lo que piensan y proponen los pueblos nativos andino-amazónicos:
“Los Pueblos Indígenas Amazónicos tenemos una existencia histórica de 10,000 años, a través de todo este tiempo, desarrollamos formas de convivencia armónica con el bosque tropical, sabidurías, que nos supieron transmitir los abuelos y sabios a través de nuestras culturas. Vivieron en libertad, desplazándose por los bosques, mitayando, cazando, pescando y recolectando ….. El occidente nos impone su teoría única sustentada en la individualidad como origen y base del dominio del hombre sobre la naturaleza. Visión con que cosmogonizan al hombre como sujeto individual en negación y lucha permanente con sus semejantes y la naturaleza. En contraste a esta concepción egoísta e individualista, nuestra filosofía de los Pueblos es la fidedigna comprensión de las leyes de la naturaleza, de su organización equilibrada, sistema en que las diversas formas de vida natural, humana, vegetal, animal y cósmica no luchan ni se niegan mutuamente, sino, se necesitan, equilibran y complementan recíprocamente, de tal manera, como se armonizan y hacen posible su existencia y la existencia universal” (14).
El 5 de junio del 2011 se cumplirán dos años de la masacre de Bagua contra los pueblos andino-amazónicos, en la que murieron 34 policías y hermanos indígenas debido a la indolencia, pasividad, sordera e insolencia del Gobierno y el Congreso de la República y, ese mismo día, los peruanos y peruanas iremos a las urnas para decidir nuestro futuro en los próximos 5 años.
Ojalá que con las propuestas y protestas históricas de los pueblos andino-amazónicos y con el Plan de Gobierno de Gana Perú, no dejemos que retornen los caballos de los conquistadores, los ladrones y genocidas con sus aliados actuales que son el alanismo y la derecha antidemocrática.
Notas:
(2) Vocablos quechua: “Sacha” es fingido o falso y “tukuyrikuy” es el que todo lo oye y lo ve para fiscalizar e informarle al Inca, en este caso al gobierno de los Estados Unidos. Respecto a este personaje ver IDL-Reporteros: http://idl-reporteros.pe/2011/04/28/calco-y-copia/. Asimismo, se puede ver y escuchar a de Soto en varios videos en sus simpatías y alineación con el fujimontesinismo y el alanismo en: http://www.cronicaviva.com.pe/index.php/component/content/article/57-cuestion-previa/18367-la-guerra-que-se-viene-en-mayo-de-soto-vs-mario-vargas-llosa.
(3) El dirigente Alberto Pizango ha dicho: “En un eventual gobierno de Keiko Fujimori la presencia de De Soto sería una amenaza para las comunidades, porque su propuesta es atentatoria a los pueblos nativos.” Ver: http://servindi.org/actualidad/44022#more-44022
(4) Artículo escrito por el Presidente Alan García, publicado por el diario El Comercio de Lima el 28 de octubre del 2007: http://www.aidesep.org.pe/editor/documentos/58.pdf.
(5) Véase: http://www.ild.org.pe/es/nativos/la-amazonia-no-es-avatar.
(6) ¿Será este arequipeño y notable economista, descendiente de aquel homónimo conquistador extremeño que en 1514 acompañó espada en mano y a caballo, a Pedrarias Dávila en la conquista de Panamá, a Francisco Hernández de Córdoba en su viaje de “descubrimiento” y colonización de Nicaragua y Honduras en 1516, a Francisco Pizarro en 1532 como representante directo de él en las negociaciones con Atahualpa y en la entrada de los conquistadores al Cusco, que fue nombrado gobernador de Cuba por Carlos I en 1537 y que en 1541 subiera por el Misisipi llegando a los actuales Arkansas, Oklahoma y Texas, encontrando a la tribu de los chickasawen y muriendo de fiebre un año después en el pueblo indígena de Guachoya?. Véase: http://es.wikipedia.org/wiki/Hernando_de_Soto.
(7) Magistralmente descritos en su salvajismo esclavista por Mario Vargas Llosa en “El Sueño del Celta”, aunque con otra historia en el trasfondo, tal como nos narra Roger Rumrrill en una crónica lapidaria: “La feroz campaña británica contra Arana, legítima en términos humanitarios, estuvo siempre cargada de cinismo y de intereses políticos y económicos … resulta ingenuo pensar que las denuncias de Casement, que parecen calcadas de las que hizo sobre el Congo belga hayan tenido sólo fines humanitarios …(Arana y Casement) fueron también piezas de un tablero de ajedrez donde se movían las estrategias económicas y geopolíticas de un imperio declínate (Inglaterra) y otro emergente (Estados Unidos)”. Ver: “El sueño amazónico de Vargas Llosa”, diario La Primera, suplemento “Linea”, 19 de diciembre 2010).
(8) Véase: http://es.wikipedia.org/wiki/Alberto_Flores_Galindo.
(9) “Los caballos de los conquistadores, otra vez”, Tiempos de Plagas, Caballo Rojo Ediciones, 1988).
(10) Véase: http://www.servindi.org/actualidad/26837.
(11) Ver: http://servindi.org/actualidad/43264.
(12) Ver: http://www.partidonacionalistaperuano.net/images/archivos/PlandeGobierno_GanaPeru_2011-2016.pdf.
(13) Ver: http://servindi.org/actualidad/42265.
(14) Véase: http://www.servindi.org/actualidad/26727.
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* Hugo Cabieses Cubas es economista, coordinador de manejo comunitario de bosques e incidencia política de Not For Sale Campaign (NFSC) en apoyo a la Asociación Forestal Indígena de Madre de Dios (AFIMAD) e investigador del Centro de Investigaciones Drogas y Derechos Humanos (CIDDH).
Hugo Cabieses Cubas,
Economista peruano, licenciado en la Universidad del Pacífico (Lima, 1972), investigador invitado en políticas de industrialización por la Universidad de Lund (Suecia 1977-78), investigador invitado para políticas de regionalización por la Universidad de Utrecht (Holanda, 1980), becario del curso de desarrollo rural en zonas tropicales por el DSE-ZEL en Feldafing (Alemania, 1999) y becario del curso anual sobre cambio climático y REDD en el CATIE (Costa Rica, 2008).
